地铁乘客守则,老百姓有话说
嘉宾
市交通运输局综合运输管理处处长 陈捷
专家代表 魏英杰 戎国强
市民代表 沈永发 吕姗姗 付敏 刘克澄 潘骏
杭州导盲犬虽然很少 但体现了人文关怀
在征求意见过程中,虽然有人希望可以将宠物装在箱子里带上车,但大多数表示,还是要明确禁止宠物上车。
经过市交通运输局和地铁集团讨论,修订稿中还是决定维持不变:禁止带宠物进站、乘车。
陈捷说,宠物上车,一是有气味,而且有随地大小便的可能,在封闭
戎国强说,这涉及一个尊重多数人权利以及必须性权利和奢侈性权利的问题,像地铁这种有限的公共空间,首先应该保证必须性权利,带宠物属于奢侈性权利。但对弱势群体的少数人权利,应该给予关爱。
因此,修订稿中提出的导盲犬可以进地铁获得了大家认同。为了减少其他乘客担心,地铁集团则考虑专设一节车厢,供盲人带导盲犬乘坐
陈捷认为,明确将导盲犬进地铁写入守则,在国内15个地铁城市里还是少数。虽然杭州导盲犬太少,但其人文关怀意义远大于实践效果,体现政府的人文关怀。
对于这一条的修改,市民代表认为导盲犬一条很好,而且设置专门车厢,这是很有人性化的表现。
昨天上午,杭州日报新闻会客厅搬到了杭州市交通运输局会议室,主题就杭州地铁乘客守则的内容,专家、市民代表和制订方进行面对面的沟通交流。
5月22日,地铁乘客守则初稿出炉,市交通运输局委托杭州日报向市民征求意见,3天时间收集近百条意见。经过归纳梳理和多方讨论,昨天,摆在市民代表和专家面前的,是杭州地铁乘客守则修订稿。为了准备这次沟通会,市民代表潘骏还查询了香港、台湾、新加坡等地关于地铁的相关规定,随身带了一叠厚厚的材料。
相比初稿,修订稿将导盲犬可以进地铁明确写进了守则,陈捷还就禁止饮食、禁止携带折叠自行车等问题做了解释和说明。
陈捷说,要通过这种公开、透明的方式,将守则确定下来。在听取了市民代表等意见后,会在月内将乘客守则完成修改并上报市政府审批,预计8月份正式定稿。
如果能将折叠自行车装包 并符合大小规定能上车
住在余杭的市民代表吕姗姗强烈要求能带折叠自行车进地铁, 她认为,这是鼓励市民环保低碳出行的很好方式,她现在是开私家车的,但所在的小区公共自行车点并不完善,如果没有折叠自行车解决这最后一公里,地铁还是不方便。
不过,吕姗姗代表的这种意见并没有出现在修订稿中。
陈捷说,折叠自行车毕竟是金属的,如果乘客不小心碰到,会撞伤乘客。另外,杭州正在打造地铁、公交、出租车、免费单车“四位一体”的公交设施,考虑在1号线沿途的31个站点全部设置免费单车点,没必要拎着折叠自行车上下班。当然,如果你的折叠自行车能够放进行李包,而且行李包符合进地铁的大小规定,那当然可以进。
在乘客守则里,对轮椅、婴儿车并未禁止携带。
吕姗姗说,希望运输部门和运营公司关于折叠自行车的事情可以再考虑一下,可以在地铁内增设护栏或是绳架将自行车固定住,保证其他乘客不会因此而受到伤害。
戎国强认为,可以通过技术手段来满足一些乘客的需求,一些硬件设施的改进有助于提高人的素质和改变其行为习惯,比如可以通过设置围栏和固定绳架来解决折叠自行车携带的问题。
市民代表拿出一把卷尺说 50厘米就这么长怎么够
市民代表沈永发是一位退休职工,他说,乘客守则规定乘客携带物品重量不得超过20千克,体积不得大于0.125立方米,长、宽、高之和不得超过1.6米,这一条不合理。
沈永发说,体积不得大于0.125立方米,也就50厘米见方。他当场拿出一把卷尺,50厘米就这么长,农民工棉被什么都带在身上,肯定会超过规定,能不能有所放宽,或者在非高峰时段适当放宽一点。
魏英杰觉得,在设立条例的过程中也要结合现实情况多从其合理性、解释性的角度上考虑。比如对于可携带行李的重量规定问题,其实还是希望可以考虑到实际情况,特别是像之前老先生提到的农民工群体,放宽重量的要求。
此外,对守则规定的禁止带有严重异味物品上车,潘骏认为应该跟具体一点,比如臭豆腐。对于市民在市场买的鸡、鸭等活禽,需要宰杀后才能带上车。
参加杭州市《地铁乘客守则》市民沟通会,颇有感触。
在这场沟通会举行前,有关部门已公布初稿征集意见。市民的意见相对集中,主要反映在能不能携带宠物、地铁逗留时长、携带物品所限重量和体积是否合理,等等。会上,相关负责人介绍,有的条款经讨论已作出修改(如允许盲人携带导盲犬进入地铁),拟维持原方案的条款也逐一作出说明(如不允许携带折叠自行车)。
对于热议问题,相关部门并没有回避,而是主动沟通、耐心解释。这体现了政府部门与公众之间的良性互动。这种开放性态度,是做好规则制定工作的重要前提。《地铁乘客守则》涉及方方面面,直接影响地铁运营与乘客体验,事前主动吸纳民意,无疑有利于完善规则,提高规则的可操作性。《守则》规范的对象是广大乘客,由公众参与规则制定,也才更具有让乘客自觉遵守的民意基础。
市民代表为进一步完善《守则》,提出不少积极意见。有的市民代表事前查阅了大量资料,参考了许多国家和地区地铁运营的经验。市民代表提出的一些意见,非常具有启发意义。如有市民代表提出,在地铁非高峰运营时段,能否允许乘客携带比规定重量更重、体积更大的物品。还有的市民提出,既然担心安全问题,能否将折叠自行车放置于带软包的包装袋内。可以肯定,闭门造车是想不出这么多好点子的。
相关部门加强民意沟通、主动汲取民智的做法,值得赞赏。要做到这一点谈不上有多难,却又着实不容易,关键在于相关部门有无诚意,是否经受得起“拍砖”。