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杭州地铁湖滨站的施工，并未对车辆通行造成太大影响。 供图

4月28日，杭州地铁一期工程的富春路站、 城站、湖滨路站正在动工。作为一个初 来杭州的外地人，几乎感受不 到杭州正在修建地铁带来的交通拥堵，这些路段的行人、车辆仍能较为快速地通行。

当然，当地人也说：“2007年3月28 日，杭州地铁一期工程开工之初，上下班高峰期也有拥堵带来的不便。还好，车子还能走，那只是暂时的痛苦。”出租车司机陈师傅就说，修延安路的地铁站时车辆 只能单行，有些不方便。

昆明地铁即将动工，北京路这条城市主动脉周 边也面临出行难问题。 为此，本报记者专赴杭州取经，看看杭州这个大城市是如何来避免市民出行难的。

细致准备 ▶

花近3个月研究通行方案

杭州地铁一期工程中，1号线长47.97公 里，在市中心的核心区一共有9个需要动工的车站。

杭州市地铁集团有限责任公 司工程部副部长李继宏说，修地铁前，杭州市政府、交警和市民都很担心地铁一修，堵车更严重。为了将通行影响降到最低，地铁公司会在施工单位的招标前着手交 通组织设置。施工单位进来后，又根据施工要求调整，再和交警部门协商。“前前后后会花近3个月的时间。”

李继宏特意翻出2007年动工前的建设计 划、图纸和施工程序的档案。记者注意到，建设计划分工程概况、开工准备、管线迁改及交通组织等共12类，还有详细的图纸，而且不同阶段交通组织的方式还不 同。

李继宏说，无论是图纸、管辖还是施工程序， 都要和交警一起到 现场看，交警提出修改意见。来来回回三四轮，看了修改，修改后再看，再修改，一直到和交警意见完全一致。其间的矛盾是，我们和交警为工地场地占地大一点， 还是机动车道大一点会起争执，“这时，再将意见报市政府分管城建的领导，不一致的现场开协调会。到开始实施时，还要和交警一起到现场。”

清楚提示 ▶

施工点两公里内放指路牌

李继宏还给记者提供了道路标志布置图，这是 个非常详细的提前规划。“每个车站动工时，都要做很多指示牌放置在道路两公里范围内，如果是靠近高速路口、高架的车站，还会再提前几个路口进行提示告 知。”李继宏说，同一段路至少会放两三个牌子，就怕有市民绕错道，花冤枉时间。

这些指示牌都非常注意细节，哪些路段禁左， 哪些禁右，哪些路段怎么绕……都写得清清楚楚。而且牌子一般都采用3m×2m、1.5m×1.2m，1m×1.5m几种规格，方便市民看清。

贴心安排 ▶

首次开工都选周五晚9点后

考虑到老百姓的适应能力，杭州地铁的任何一 个新站点开工，都会将交通改道时间选择在周五晚上9点钟以后。“周五晚上人和车都比较少；改道以后就是星期六、星期天，车流量少，市民即使把路开错了，也 不会耽误太多时间，至少耽误的时间不会那么关键。”李继宏说，市民经过两天左右的时间适应后，到周一正式上班时，就会好很多。

虽然每次改完道后的星期一，周边路段都很拥 堵。但这个时候，地铁公司、施工单位和交警都会参与指挥交通，而且会连续值勤10多天，这样一来，市民很快就能熟悉，通行也就不太拥堵了。

从整个交通组织设置来看，大多路段都是双向 6车道变4车道，部分绿化带改成机动车道或人行道，所以杭州地铁动工4年来对市民出行造成的影响不是很大。

积极探索 ▶

或开“普快公交”方便市民

据《今日早报》2008年3月18日报道， 面对地铁站点挺进市中心带来的通行压力，杭州地铁集团与交警、公交等部门进行了多次研究，陆续推出了一整套科学合理的交通组织方案，确保公交优先，调整线 路走向664条次。交警部门在21条道路上设置公交专用车道，总长为173.22公里；在17个路口设置了公交优先车道，25个路口实现了不同时段的“公 交优先”信号控制。

杭州媒体今年4月13日的报道，杭州有望探 索“普快公交”。“现在杭州市公交车速度慢的主要原因还在于公交线路的设置不合理。”杭州市公安局交警局副局长阎浩说，有些车站设置了10条以上公交线 路，车进站往往要排长队。“建议探索普快交通的新公交线路模式。”阎浩介绍，普快交通，就是在棋盘形的道路网格内，每条道路只设一条直行的公交线路，乘客 付费后免费换乘，通过纵横线换乘，加快乘客到达目的地的时间。今年将争取在城西试点。

阎浩建议，在部分地区建设基于小高架的城市 轻轨和快速公交，并在今后建设的高架上开辟公交专用车道。同时在主城区入城口和主要换乘节点建设大型公交枢纽站，并结合地铁工程建设公交换乘中心。