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长三角迎来地铁建设高峰期

admin 发表于 2010-01-27 11:59 | 阅读 2,745
 

去年年底,国务院一次性批复22个城市、总投资近9000亿元的地铁建设规划, 其中长三角地区上海、南京、杭州、宁波和无锡五个城市榜上有名。截至目前,长三角地区几乎所有主要城市都有在建或规划建设的地铁项目。专家指出,必须注意 合理规划,以避免陷入一哄而上、过度建设带来的危机。

专家指出,这波地铁建设高峰在国家扩内需,加大基础建设规模的背景 下应时而生,对于解决城市交通出行难有一定积极作用。但如此集中迅速地上马地铁项目,是否经过充分合理的规划设计,建成后是否能保障预估的客流量,都存有 一定的疑问。此前无论是杭州、无锡,还是宁波,无一不是在等待了七八年后才拿到这张地铁“准生证”。目前国务院批准地铁建设一般依据3项指标来衡量,即城 市人口在300万以上,GDP在1000亿以上,地方财政一般预算收入100亿以上。为了限制地铁建设过热,申报城市还被要求具备下列条件:一是客流量的 调查,需要各站达到一小时二至三万人次以上,二是要求设备国产率要达到70%以上;同时还要保证路网规划的合理性。

不少 城市为了拿下地铁项目,过高地估计客流量,导致通车运营后实际客流量和预测数字相差甚远,再加上线路设计缺乏合理性,配套交通换乘设施不健全,都使得客流 量大打折扣,在很大程度上影响地铁的运营效益。而地铁每公里造价高达5亿元人民币,建成通车后每年还有相当金额的运营成本,投入大、收效慢,巨大的资金压 力给地方财政也会造成不小的负担。比如南京地铁自建成运营后就面临巨额亏损压力,有消息称年亏损额可能就高达上亿元。此前南京对地铁一号线期望日收益值为 200万元,但目前实际只能收到60多万元,和预估数字相差甚远,春节后南京还将就地铁票价是否要涨召开价格听证会。不过专家认为,如果采用提高票价的方 式,市民就会坐不起,投巨资建设的地铁很可能成为“烧钱”的无底洞。

另外,长三角部分城市土质松软,容易渗漏,并不十分 适合修建地铁。比如2008年杭州地铁就曾因土质松软而发生坍塌事故。这些城市上马地铁项目,不仅需要承担事故风险,在地质防范方面还要投入更多的资金, 进一步提高地铁建设成本。

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