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北京5条地铁新线全程跟踪审计,促进项目管理规范化

admin 发表于 2009-12-06 20:09 | 阅读 2,197
 

日前,记者从2009北京审计发展论坛获悉,在常规财政资金审计之外,本市审计工作将重点关注重大民生问题,轨道交通、土地储备等关系到市民切身利益的项目审计将被强化。据透露,在轨道交通领域,从今年开始已有5条新线纳入全程跟踪审计范围。

  此前,北京轨道交通建设项目主要采取竣工决算审计与合法合规审计相结合的方式,虽然能在某个时段发现轨道交通工程存在的问题,但大部分情况下只能在事后发现问题,无法充分发挥审计工作在经济社会运行中的“免疫系统”功能。鉴于轨道交通工程长达四五年的较长工期,市审计局借鉴奥运工程审计经验进行全程跟踪审计,即在地铁工程开工之际就有专门的审计队伍介入,根据工程进度展开不定期审计。这种“智能化”的跟踪式审计可以及时发现问题及时纠错。

  以大兴线为例,目前就已接受两三轮的审计。另外,亦庄线、8号线、10号线二期、9号线也在今年相继完成了第一轮审计。按计划,市审计局明年将再增加一至两条地铁新线的全程跟踪审计。这些项目的审计覆盖拆迁是否违规、招投标是否规范、资金到位与工程结算情况等诸多环节,对轨道交通工程项目管理的规范化将起到促进作用。

  工程质量安全也是轨道交通项目跟踪审计的重点。此前,在奥运工程建设过程中,审计人员就对钢材、水泥等重点建材的招投标、出厂到进场、抽检、使用等全过程进行追溯,了解其是否严格执行了操作程序。不过,质量管理专业性极强,审计部门将着力于工程监理制度执行情况的审核,从建设程序上督促质量安全水平的提升。

  市审计局相关负责人表示,民生审计还将重点关注保障性住房、棚户区改造项目,北京在什邡的对口援建项目,1000亿元政府土地储备项目等。尤其将对养老、失业、医疗、工伤、生育等各类社会保险和住房保障资金,分年度开展专项审计调查,重点发现资金筹集、管理、分配、拨付和使用中的突出问题,并评价资金使用绩效。另外,还将分年度开展教育专项审计、医疗卫生资金专项审计。

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