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杭州地铁建设 巨额资金将从何处而来?

admin 发表于 2005-06-09 17:03 | 阅读 2,465
 

杭州拿到了建造地铁的“入场券”,杭城商家迅速动起了地铁的脑筋。昨日,杭州市贸易局网点建设处处长王永清在接受记者采访时表示,一条地铁就是一个现代化城市的标志,而地铁的沿线布局跟目前杭州城市规划的空间布局是一致的;将来地铁的开通,将使杭州整个商业层次有个大的飞跃,也将使杭州各商业模式发生不小的变化。

1.5亿建工险保费谁将接单

杭州地铁方案获批的消息一传开,保险商就闻风而动了。据预测,仅1号线和2号线的建工险保费就可能高达上亿元。

根据此次获批的规划,杭州市近期(2005年至2010年)将组织建设线网规划中1号线和2号线的重点路段,线路全长82.2公里。据此前建设部公布的资料,地铁综合造价约每公里5.5亿元人民币。以此计算,全长82.2公里的地铁综合造价将达到450亿元。如果要为地铁工程购买建工险,其总保费将超过1.5亿元。

“造地铁必须购买建筑、安装工程险和第三者责任保险等一揽子保险计划,一般来说要由多家保险公司共同承保。”浙江保险业内人士这样告诉记者。

虽然地铁的保险曾给国内很多保险公司带来高额保费收入,但是一旦出险,其赔付将十分巨大。2003年上海地铁四号线的出现下沉,共同承保的四大保险公司的总赔付额超过5亿元。据估计,当时四号线工程建工险总保费收入为1700多万元。

业内人士指出,当时上海保险公司在承保前没有考虑到四号线地下的泥土为沙质,因此出现重大亏损。其实在杭州市区动土建地铁,其风险并不小,所以保险公司应对有可能出现的风险作细致的调查。

地铁巨额建设资金从何来

造价将达几百亿元的地铁工程无疑是个很大的蛋糕。但大量资金从何而来?

杭州金融界的人士猜测,首先考虑的可能是国家开发银行,因为该银行一般是发放中长期贷款。其次是银团贷款,即由多家商业银行联合贷款。发行债券是国外一些地铁的运营方式,但是在国内发行地铁债券并不容易,审批这一环节可能就要等上一年。而且地铁的赢利期可能会很长,而国内的债券一般都在10年以下,如果发行长期债券可能会比较困难。

信托企业对该项目却表示一定的兴趣。据悉,国内首个信托产品就是上海外环线的一段地铁工程。“但是,信托只能进行中短期的融资渠道,而且融资总金额不宜过高,所以只能作为补充融资方式。”一位业内人士表示。

民间资本是否有机会介入

那么,活跃的浙江民间资本是否会介入这一项目?业内人士认为,一方面这是一次大商机,民间资本不可能轻易放弃,另一方面,由于资金过大,投资期限又很长,所以民间资本要实质性介入需要极为谨慎。

此前,沪甬跨海大桥118亿元总投资额中,由17家民营企业组成的民间资本占股50.25%,其中杭州的宋城集团持股17.3%,是最大的民企投资方。但是,就在最近,却传出宋城集团撤资的消息。

但是,地铁给浙江民营企业带来的商机仍是很大。浙江大学经济学院一位研究产业经济的教授指出,地铁建设给杭州带来的最直接的影响,是带动建筑业和物流交通业;而间接受益者却遍及一、二、三产业。

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